發展碩果累累 湖南懷化不尋常的2019年

　　保民生促發展，2019年湖南省懷化市政府統籌推進，全市經濟社會發展穩中有進、穩中發展、穩中向好，呈現結構更優、效益更好、更趨協調、更可持續的高質量發展態勢。懷化市政府堅持深化市場化改革、擴大高水平開放，以創新引領開放崛起，繼續打好三大攻堅戰，並繼續開展產業項目建設年活動，提高人民群眾獲得感、幸福感、安全感，保持經濟持續健康發展和社會大局穩定。

　　高質量發展促進產業提升

　　懷化市持續推進推動制造業高質量發展，在工作中以國家承接產業轉移示范區建設為抓手，做好建鏈、補鏈、強鏈文章，加快培育電子信息、新材料、新能源等產業集群，以新思路應對新技術，以新產業迎來新發展。與此同時，懷化市進一步推動本市第三產業發展與壯大，以商貿服務型國家物流樞紐承載城市建設為抓手，引導現代物流企業向經開區和重點園區集聚﹔積極推動本市文化旅游產業和景區的業務提升與發展，潛心推進高質量旅游基礎建設﹔﹔推進高新區內有創新、有影響、有競爭力的醫藥、養老、生物科技等項目的建設，全力爭創全國醫藥健康產業示范基地。下大力氣推動本市園區專業化建設，充分發揮高新區、國家農業科技園區、經開區引領作用，力爭高新區、經開區和部分縣級工業集中區躋身全省改革創新試點園區。

　　三大攻堅戰扎實推進

　　懷化市堅持打好三個攻堅戰，找到重點與突出問題，集中發力打好重點戰役。堅決打好防范化解重大風險攻堅戰，完善全市政府隱性債務化解方案，積極推動資源資產化、資產資本化、資本証券化，堅決打擊惡意逃廢債行為，努力降低不良貸款率，營造良好金融生態﹔堅決打好精准脫貧攻堅戰，建立穩定脫貧長效機制，扎實開展“回頭看、回頭查、回頭幫”，減少和防止貧困人口返貧。注重扶貧同扶志、扶智相結合，激發貧困群眾內生動力﹔堅決打好污染防治攻堅戰，扎實推進藍天保衛戰，深入開展揚塵綜合治理，扎實推進淨土保衛戰，加強重點區域土壤污染治理與修復，有效管控農用地和城市建設用地土壤環境風險，堅決完成重金屬污染專項治理任務，統籌推進山水林田湖草系統生態保護與修復。

　　掃黑除惡還百姓藍天

　　自中央掃黑除惡專項斗爭開展以來，懷化市抽調精兵良將組成專案組，對本市涉黑團伙極其保護傘進行重拳打擊，持續推進深挖整治，著力推動長效常治，確保掃黑除惡專項斗爭取得全面勝利。打掉組織震驚辰溪縣2016億源大酒店打砸搶、威脅恐嚇敲詐事件的余紹進、覃善雲黑社會團伙，抓獲涉案人員30余人，要求對其頭目余紹進從嚴立案查處，盡快明確其犯罪事實。與此同時，紀委監委也對其團伙保護傘、原辰溪縣公安局黨委委員、副局長羅宗愛涉嫌嚴重違紀違法進行紀律審查和監察調查。懷化市在掃黑除惡中不斷提升政治定力，強化斗爭韌勁，讓人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。

　　鄉村振興創美麗三農

　　著力推進農業現代化，立足產業興旺，同時加快發展“一縣一特”，做大做強茶葉、新晃黃牛、芷江鴨等10大區域特色產業，並推動全域中藥材種植。下大力氣培育新型經營主體，新增龍頭企業、農產品加工企業多家，推進家庭農場、農民專業合作社發展壯大，爭創省級以上農民專業合作示范社。加快特色產業園和農業示范園建設，積極申報國家地理標志保護產品，實現新增“三品一標”，通過卓越的工作惠及三農。著力推進美麗鄉村建設，認真開展全市第三次國土調查，全面清理全市閑置土地，做好城鄉建設用地增減挂鉤和耕地佔補平衡工作。

　　一年來，懷化市城市管理水平不斷提升，，營商環境持續優化，民生保障更加有力，社會事業健康發展，掃黑除惡重拳出擊，城市運行安全有序，經濟社會整體發展取得了豐碩成果。保持戰略定力，增強發展信心，採取更有針對性的舉措，認真解決各類問題，奮力開創懷化經濟社會發展新局面。