全國首個！北京用衛星遙感監管裸地

　　一個大相機在空中一照，全市的裸地就能盡收眼底。聽上去黑科技十足的技術，已經在北京成為現實。“遙感聽起來神秘，通俗而言，就是照相技術。”北京市環境保護監測中心遙感室主任李令軍表示。

　　據他透露，北京已成為全國首個大范圍應用遙感技術動態監管全市裸地、輔助揚塵治理的城市。未來將利用遙感監測裸地的不同階段，研究針對性治理措施。

一個典型的建筑施工地塊動態變化遙感監測圖。圖源：北京市環境保護監測中心遙感室

　　一個月“掃”一遍

　　北京最早利用衛星遙感技術開展環境監測業務，始於2002年。最初是在沙塵、秸稈焚燒等項目試點監測。

　　“說白了，就是個空中的照相機。”李令軍抬起手做出個照相機的樣子，空中的相機覆蓋面很廣，想照哪兒照哪兒，一目了然。

　　2006年開始，北京著手對裸地揚塵遙感監測，一開始的頻率是一年掃一遍，把北京全市“拍”一遍，再利用數據分析解譯等方式，分辨出全市的裸地數據。

　　其后逐漸提高遙感監測頻次，逐漸增加到一年兩遍、一年四遍。去年夏天開始，北京嘗試加密到每月一遍，實現對全市裸地一個月“掃”一遍的頻率。李令軍介紹，對北京這麼大面積的區域，這已經是目前利用亞米級高分辨率衛星數據可以做到的最快極限，因為從數據獲取到裸地解譯過程十分繁瑣、復雜，最少也需要一個月。

　　為什麼要監管裸地？裸地，就是沒有植物生長的裸地，可能是沒有苫蓋到位的工地或者是人為擾動形成的裸地，長期來是揚塵等粗顆粒物的主要來源之一。北京最新PM2.5源解析顯示，本地來源中，移動源、揚塵源、工業源、生活面源和燃煤源分別佔45%、16%、12%、12%和3%。揚塵，是除了本地移動源之外，最大的源頭。

　　長期以來，由於揚塵污染存在隨機性以及短期內變化快等特點，監管存在難點。

　　疑似裸地問題較多的街鄉鎮將被通報

　　降塵，是一個城市清潔度的標志。不僅影響市民的直觀感受，還直接影響空氣質量。

　　北京市生態環境局土壤處副處長王愛平介紹，由於裸地有一定的生命周期，起初一年或者半年“掃”一遍，無法完整監管裸地的動態變化，尤其是施工工地，如果頻次不夠高，難免會漏掉一些工程階段。

　　目前來看，一月一“掃”的衛星遙感監測的數據非常准確，裸地一般來源於苫蓋不到位的工地或者人為擾動產生的。

　　不過，有時衛星遙感發現的疑似裸地，並不都是能夠形成揚塵的裸地。王愛平舉例，比如像河道中的鵝卵石，衛星遙感圖像可能和裸地類似，這就需要人為去現場核實。

　　目前，我們也會對發現疑似裸地問題較多的街鄉鎮進行通報，督促屬地現場開展核實，對確實存在問題的裸地進行整治。

　　“有的區為了監管揚塵，每個月都迫不及待地向我們要數據。”王愛平認為，揚塵監管有很多手段，衛星遙感監測治理揚塵，是輔助手段之一，體現了城市精細化管理水平。

　　釋疑

　　遙感監管揚塵，有什麼優勢和不足？

　　李令軍介紹，在地面上人工監管揚塵，有時受限於各種因素，比如太偏僻或者工地閉鎖，無法到達或進入現場。相比之下，遙感不受時間、地點限制，也不需要很多人力協助，覆蓋面廣，監測起來比較快捷、便利。

　　不過，衛星也有短板，受天氣影響比較大，比如夏季雲層較厚的陰雨天，就會拍不到地面情況。遙感在宏觀上有優勢，但是微觀上，精度不如地面監測。所以，遙感只是揚塵監管的輔助手段之一。

　　下一步在遙感監測環境方面，有何計劃？

　　李令軍說，目前正在研究利用遙感監測施工工地的不同階段。從剛開始拆遷，到土石方、建設以及收尾階段，不同階段揚塵產生量以及對環境的影響不同，需要更進一步分析針對每個階段的治理措施。

　　另外，針對京津冀區域可以監測整個區域各類污染排放源﹔針對突發性環境事件也將輔助污染監測、預警以及影響評估等。

　　追訪

　　監管“污染大戶”重型車也用上了高科技

　　治理大氣污染離不開科技，長期以來，北京堅持科技治理大氣污染，極大提高了治理效率。除了揚塵，北京還在哪些領域應用了科技手段？新京報記者就此專訪了北京生態環境局大氣處處長李翔。

　　新京報：此前北京表示將構建天地空一體化的大氣環境監測體系，目前進展如何？

　　李翔：北京已建成覆蓋全市16個區和北京經濟技術開發區的35個自動監測子站，自動監測PM2.5、PM10、二氧化硫、一氧化碳、二氧化氮、臭氧等6項主要污染物。近兩年，北京還建成了覆蓋全部街鄉鎮的1000余個PM2.5和粗顆粒物（TSP）高密度監測網絡微站，監測各街鄉鎮PM2.5和TSP濃度數據，通過網頁、手機App等方式將監測數據實時向各區、各街鄉鎮開放共享，支持屬地大氣污染防治精細化管理工作。

　　接下來，北京將繼續健全大氣環境綜合監測網絡體系，研究完善揮發性有機物、氮氧化物等監測系統，結合新一代高時空分辨率衛星遙感、激光雷達垂直網絡、高精度氣象觀測等技術，健全天地空一體化的大氣環境治理監測體系，構建市、區、鄉鎮（街道）三級監測網絡。

　　新京報：在“污染大戶”重型車監管上，會採用相關科技手段嗎？

　　李翔：相關手段已經在使用了。去年4月20日起，北京對重型柴油車創新實施“閉環管理”，將超標排放車輛全部納入“超標車黑名單”數據庫，並提示車主進行維修治理，對復檢不合格的外埠超標車輛不得辦理進京手續，對復檢不合格的北京超標車輛開展入戶精准執法。

　　同時利用新技術精准執法，建立完善重型柴油車車載診斷系統（OBD）遠程監控系統，1.2萬輛重型車納入車輛排放監控平台，通過平台監控及時發現相關違法行為線索並精准執法。北京還將持續更新“超標車黑名單”數據庫，堅持重型柴油車“閉環管理”機制﹔進一步擴大重型柴油車排放監控平台監控范圍，不斷提高移動源精准執法效率。

　　新京報：北京如何繼續推進揚塵精細化管理？

　　李翔：市住建委會同相關行業主管部門推進構建全市統一的揚塵可視化、智能化監管平台，目前已在各類工地安裝2500余套揚塵視頻監控系統，推進安裝635套渣土車自動識別監控系統，並與城管執法部門建立平台共享與線索交辦機制，及時處理發現的施工工地揚塵問題。北京每月對全市各區1400余條道路塵負荷情況開展走航監測，對道路塵負荷結果排名靠后的道路、鄉鎮（街道）進行排名通報，促進本市道路清掃保潔水平提升。

　　未來，將進一步發揮施工工地揚塵視頻監控系統作用，規范安裝與數據傳輸標准，加強行業主管部門與執法部門的信息共享與聯合懲處等。

　　新京報：執法時，如何利用科技手段提高執法效率？

　　李翔：北京通過衛星遙感、地面PM2.5高密度監測網與污染源點位等綜合數據相集成，採用綜合量化分析和大數據分析技術，篩選、識別出PM2.5濃度較高的“熱點網格”區域，通過“熱點網格”微信推送群、“熱點網格”App向各區及時推送預警和報警信息，指導環境監察執法人員精准打擊大氣類違法行為，為精准監管、打擊違法排污行為提供支撐。

　　此外，利用車載式PM2.5監測設備，打通監管最后一百米，為大氣環境治理工作提供重要的科技手段。

　　將來，我們會繼續推進PM2.5熱點網格技術應用，研究推進道路車載走航監測顆粒物、揮發性有機物等快速檢測方法，應用在環境監察執法中工作中。 （記者鄧琦）