民勤治沙之變（美麗中國·和諧共生）

　　消失半個多世紀后重現碧波的青土湖。

　　本報記者付文攝

　　年均降水僅100多毫米，而蒸發量卻高達2000多毫米﹔東、西、北三面，被騰格裡和巴丹吉林兩大沙漠包圍﹔全縣總面積1.59萬平方公裡，沙漠和荒漠化面積就佔90.34%。從地圖上看，民勤居於全國荒漠化監控與防治的前沿，處於國家“兩屏三帶”生態安全戰略格局中“北方防沙帶”的中心，是我國沙塵暴的主要策源地之一。

　　特殊的地理位置和生態環境，決定了甘肅武威市民勤縣的發展史就是一部與風沙鏖戰的歷史。在長期同風沙的斗爭中，民勤人民付出了艱辛努力，也取得了顯著成效。

　　目前，民勤縣森林覆蓋率由上世紀50年代的3%，提高到2016年的17.91%﹔第五次荒漠化和沙化監測結果顯示，與2009年監測結果相比，民勤荒漠化土地面積減少6.26萬畝，沙化土地面積減少6.76萬畝。

　　形勢變，森林覆蓋率提高到17.91%

　　民勤地區古稱“瀦野澤”，是一片面積約16萬平方公裡的淡水湖。在明、清時期，民勤還有大小湖泊160多個，“土沃澤繞”“可耕可漁”。一次次大規模移民和土地開墾，加之上游來水減少，民勤大小河流、湖泊漸漸萎縮。據《民勤縣志》記載：古河流干涸的沖擊沙，形成危害綠洲的“沙庫”。

　　從治沙歷史來看，民勤治沙經歷了起步、相持、發展、停滯、加速發展5個階段，防沙治沙工作在破壞、治理、再破壞、再治理的曲折和困難中不斷前進。民勤縣林業局工程師張世虎告訴記者，從1997年到2017年，全縣累計完成人工造林193.02萬畝，工程壓沙58.19萬畝，防沙治沙步入有史以來投資力度最大、推進速度最快、治理成效最好的階段。民勤全縣生態建設步入以項目為帶動，政府組織引導、部門協調配合、全民廣泛參與的規范化、制度化和科學化軌道，縣域生態環境不斷好轉。

　　5月21日清晨，民勤縣狂風大作，天空也灰蒙蒙一片，但並未見到明顯沙塵。“這最大風力得有8級。可是你看，空氣中揚塵並不多，要在以前，早就是沙塵暴了。”在老虎口西沙窩，連古城自然保護區管理站站長陶海璇帶領記者實地查看治沙成效。

　　“過去，這裡沙患如虎，老百姓隻能虎口求生，因而得名老虎口。”陶海璇說，老虎口曾是民勤綠洲西線最大的風沙口，以前沙丘相連、流沙肆虐。“上世紀八九十年代時，沙塵暴一年有20多次。過一次沙塵暴，羊甚至能踩著沙塵上房，農民院子裡能清理兩三架子車沙子。”

　　自2008年開始，民勤在老虎口地區大規模壓沙造林。“工程2014年完工，壓沙造林10萬畝、人工封育2.4萬畝、灘地造林4.6萬畝，全域面積17萬畝。”陶海璇說，眼下這片梭梭已經長大成林，主要以日常管護為主，“有7名護林員每周巡視，禁牧、禁採”。

　　發源於祁連山的石羊河，是民勤的母親河，沿著綠洲一路流向東北方，最終匯入青土湖。

　　5月21日下午，在青土湖地下水位監測點，記者看到實時地下水位為2.95米，較2007年上升1.07米。如今的青土湖，波光粼粼的湖面上，不時有野鴨和不知名的水鳥游弋。記者當天結束採訪返程時，還遇見了一群野駱駝，總量在20峰左右。

　　“監測數據顯示，2017年石羊河蔡旗斷面過站總徑流3.94多億立方米，是1972年以來過水量最多的年份。”民勤縣水務局副局長魏多玉說，到2017年，青土湖水面達到26.6平方公裡，形成旱區濕地106平方公裡，有效阻隔了巴丹吉林和騰格裡兩大沙漠合攏。

　　民勤縣委常委、副縣長劉瑞光說，近年來，當地將防沙治沙作為全縣經濟社會發展的首要任務，大規模開展治沙造林行動。

　　截至目前，民勤全縣人工造林保存面積達到229.86萬畝以上，其中壓沙造林55.3萬畝，封育天然沙生植被325萬畝，在408公裡的風沙線上建成長達300多公裡的防護林帶，全縣森林覆蓋率由2010年的11.52%提高到17.91%。

　　做法變，面向專業治沙團隊招標

　　一說起1993年5月那場特大沙塵暴，民勤縣欣榮生態有限公司總經理何貴榮就心有余悸。當時，全縣農作物受災面積57萬畝，小麥、玉米、瓜類等作物90%的幼苗被風沙卷走、打死或者凍死﹔倒折樹木1.5萬多棵，埋壓固沙林1.6萬畝。

　　母親和姐姐在絕收的庄稼地裡傷心的樣子，何貴榮至今仍會想起。2010年，何貴榮成立了80多人的治沙隊，2010年改稱現名，至今已經累計壓沙造林3萬多畝。

　　何貴榮說，別小看這個名稱變化，這背后折射的是民勤治沙由一人、一鐵鍬、一架子車的“零打碎敲”治沙模式，向專業化方向轉變。現在，民勤每年劃定治沙區域，然后面向社會招標。隻有有資質、有經驗、有成效的專業團隊，才能獲得招標資格。

　　“一般每年10月底到12月壓沙，來年3到5月栽樹。林業局的考核標准，是3年內梭梭成活率不低於90%。”何貴榮說，去年他的公司中標4600畝，不久前已經全部完成。

　　在民勤，治沙造林也是各級干部必須完成的硬任務。劉瑞光說，民勤將防沙治沙納入領導干部實績考核，持之以恆地開展干部職工義務秋季壓沙和春季造林活動。同時，從長遠規劃著手，結合全縣生態保護與建設實際，科學編制全縣防沙治沙規劃以及青土湖、老虎口、西大河等區域治理規劃，全縣防沙治沙工作按規劃、有計劃穩步推進。

　　“我們把防沙治沙的重點放在綠洲西部和北部風沙線，把造林綠化的重點放在沿邊沿沙區和生態環境脆弱區，把林業產業的重點放在綠洲內部和沿邊沿沙區，因地制宜、綜合施策，全力推進生態屏障建設。”劉瑞光說。

　　理念變，治沙不再是任意擴大綠洲面積

　　在青土湖，和沙漠打了一輩子交道的何德榮，已經嘗到了梭梭樹帶來的甜頭。由他牽頭成立的民勤縣芸豐蓯蓉農民專業合作社，承包了青土湖邊的梭梭沙地。“承包是免費的，我們在樹下種植肉蓯蓉，也由我們負責梭梭樹的日常管護。”何德榮說。

　　陶海璇也告訴記者，老虎口林區已有10萬畝梭梭承包給了企業、合作社和農戶，用來嫁接肉蓯蓉，發展沙產業。甘肅天盛生物科技有限公司就是其中之一。總經理葉文明說，目前公司採取公司+農戶形式，去年累計收購干蓯蓉20噸，價格在每公斤140到150元之間，帶動農民增收效果顯著。

　　據統計，2017年民勤全縣直接或間接從事壓沙造林和沙產業的群眾達到11.4萬人，實現總產值3.22億元。全縣農村居民人均可支配收入達到11250元、比“十一五”末淨增6032元，其中來自沙產業、工程壓沙的收入佔比達到36%。

　　從沙進人退，到人進沙退，再到人沙和諧，如今民勤治沙理念也發生了顯著變化。“去年壓沙造林8萬畝，是歷史最多的一年﹔今年計劃再壓沙造林9萬畝。”劉瑞光表示，如今民勤治沙並不是任意擴大綠洲面積，而是根據水資源承載量決定生態建設規模，實現人沙和諧。

　　民勤堅持以水定規模、以水定產業、以水定結構、以水布局經濟社會發展，嚴守用水總量控制、用水效率控制和水功能區限制納污“三條紅線”。同時，著力調整農業結構，關閉機井3018眼，壓減耕地44萬畝，淘汰高耗水、低效益作物，發展日光溫室等高效、節水、綠色農業。

　　據甘肅省治沙研究所實地監測，民勤綠洲外圍尚有流沙不同程度地對綠洲及道路、水庫等設施造成危害，急需治理的面積有24.91萬畝，且全縣綠洲外圍壓沙造林區域中有21.6萬畝人工灌木林處於退化枯萎狀態。根據規劃，當地計劃利用10年時間，完成這些地區整治。

　　《人民日報》（2018年06月04日14版）