5亿专项资金，“18条”政策！金山全力扶持无人机产业发展，打造世界级“天空之城”

　　记者从金山区新闻通气会上获悉，该区将在8月27日到28日举办“2019世界人工智能大会—华东无人机基地创新发展高峰论坛”，会上将发布扶持无人机产业发展的“十八条”政策，设立5亿元专项资金，从金融扶持、人才引进、产业生态等方面全力推动无人机产业的快速发展，力争在3年内形成百亿产业规模，打造世界级“天空之城”。

　　去年8月，华东无人机基地在上海金山正式成立并启用，基地由民航华东地区管理局批准，市交通委、市经信委支持，金山区政府牵头实施，是华东地区首个以政府为主导、涵盖多场景空域的无人机运行基地。一年来，基地已引进锋飞智能、优伟斯科技、普若博智能、拉扎斯科技（饿了么）、东庭自动化等各类制造研发型、平台应用型无人机企业共16家，计划总投资约15亿元；在谈无人机项目约10余个，计划总投资约16亿元。

　　据透露，金山区即将出台扶持无人机产业发展“十八条”政策，涉及金融、人才、产业生态、配套服务等五个方面。比如，符合条件的无人机产业人才落户金山，购房最高可获得60万元补贴，租房则最高可获得每月1200元租金补贴；无人机研发制造类企业落户金山，建造自用办公房可获得20%的资金补贴，最高不超过200万元，租用三年办公用房的则可获得30%的租金补贴；总部类企业落户金山，最高则可获得200万元—500万元的购租办公用房的资助……

　　金山为什么要“无中生有”培育无人机特色产业发展？金山区副区长张权权介绍说：一来，金山地处上海两大民用机场主航线之间，具有独特的空域资源，目前拥有经空军航管部门批准的陆上空域58平方公里、海上空域200平方公里；二来随着人工智能技术的蓬勃发展，无人机产业大发展的时机已经到来，若是物流运输行业拿出5%的空间，就有万亿级的产业规模，而金山地处长三角地区的中心地带，在跨杭州湾无人机物流运输方面具有现实优势，可以在行业规范、应用创新等方面做出率先探索。

　　目前，华东无人机基地除了拥有独特的空域资源，还辟建了1平方公里的试飞起降场地、2条800米跑道，以及7000平方米的综合服务区；同时，完成申请一条金山至嵊泗的无人机航线，另一条金山至舟山的无人机航线正在申请。今后，嵊泗、舟山等岛屿之间的邮件传送、物流运输，都有望通过无人机实现1小时快速送达，甚至当天打捞的海鲜也能以最短时间实现“专机宅配”，而以前，通过车辆走陆路运输往往需要四五个小时。

　　今年6月，基地落户企业上海优伟斯智能系统有限公司完成了海上物流航线上海金山-舟山嵊泗验证飞行，飞行距离110公里，飞行时间52分钟，速度135公里/小时。此次飞行是行业内首例使用大型固定翼无人机实现海上运邮的实战飞行，也是大型无人机物流行业的首次探索。据透露，这架无人机单次载货量2吨，若连续飞行5趟，就能收回成本，因此具有较为经济的应用前景。

　　眼下，基地重点打造的“飞行服务平台”备受业界欢迎，每天都接待无人机企业前来进行试飞训练。比如中国商飞也有自己的无人机团队，定期需要进行未来机型的验证，以前必须跑去江西进行试飞，每月来回几次十分麻烦，而如今，在金山就可以享受专业的飞行服务，节省了大量时间成本。位于金山工业区的飞机服务平台，包括飞行服务中心、检验检测中心、教育培训中心、孵化/加速中心、展示交易中心、产学研应用示范中心、研发制造中心等7个中心，总建设占地约55亩，总建筑面积5.3万平方米。飞行服务中心根据中国民航局发布的有关法律法规，结合基地编制的《基地运行手册》开展有关飞行管理、飞行服务、管制调配、运行保障等工作，保障基地有序、安全、规范运行。

　　据统计，截至目前，华东无人机基地运行状况稳定，无安全事故发生，服务无人机企业48家，飞行总架次10108架次，飞行总时长2430小时。

　　金山瞄准打响“上海制造”品牌的重要承载区、长三角高质量一体化发展的桥头堡的目标，将把华东无人机基地着力打造成为服务上海、服务长三角乃至服务全国的生产性服务功能平台，努力建成集“特别监管区”、“特色产业区”、“特殊政策区”为一体的无人系统产业集聚区。根据规划，到2021年，金山将集聚80-100家以上国内外知名无人机企业，产值规模100亿元以上，到2023年力争达到500亿元产业规模，未来建成全国乃至全球具有影响力的无人机产业创新示范区。