探索建立公益诉讼检察官巡查机制

　　3月10日，全国人大代表，重庆市人民检察院党组书记、检察长贺恒扬在做客“新时代四大检察”网络访谈时表示，重庆市检察机关坚持高标准、高强度推进生态环境公益诉讼工作，积极探索建立全市公益诉讼检察官巡查等机制，为重庆建设长江上游重要生态屏障和山清水秀美丽之地提供有力司法保障。

　　重庆位于三峡库区，腹心地带是长江生态屏障的最后一道关口。截至2018年底，重庆市检察机关在生态环境和资源保护领域立案1245件，办理诉前程序1167件，督促治理恢复被污染饮用水源地28399亩、督促清理污染和非法占用的河道48.9公里，清除处理违法堆放的垃圾和固体废物3万余吨，恢复被破坏的耕地林地2500余亩。

　　“我们坚持把生态环境公益诉讼工作置于全市大局和检察全局中谋划部署，多次召开党组会专题研究，及时向重庆市委专题汇报。”贺恒扬说，目前重庆市委、市政府“两办”出台《关于支持检察机关提起公益诉讼工作的通知》，为检察机关开展公益诉讼提供了强有力支持。

　　据介绍，重庆市检察机关还建立了公益诉讼工作“3·30”年度例会制度，各级检察院全部成立公益诉讼领导小组，检察长全部靠前指挥并直接领办重大案件。同时，重庆市检察院会同环保局、水利局、河长办会签协作机制，出台《公益诉讼办案规程》，并与川滇黔建立跨区域、跨流域环境保护综合协调机制，逐步构建起规范和加强公益诉讼工作的制度体系。

　　记者了解到，为守护“一江碧水、两岸青山”，重庆市检察院在全市部署开展“保护长江母亲河”“非法码头治理”“饮用水源地生态环境保护”等专项行动，着力推进全市生态环境公益诉讼工作。

　　谈及下一步工作，贺恒扬说，重庆市检察机关将进一步加大公益诉讼办案力度，继续深入开展“保护长江母亲河”公益诉讼专项行动，努力办理一批有影响、有震动的公益诉讼案件，完善“补植复绿”“增殖放流”等多元化生态修复机制，推进解决长江生态环境透支问题。

　　“还要注重完善工作机制，提高公益诉讼履职能力。”贺恒扬表示，重庆市检察机关将推广“长江生态检察官”制度，切实加大长江生态保护工作力度。进一步完善公益诉讼检察一体化机制，探索成立公益诉讼办案指挥中心。同时，要探索建立全市公益诉讼检察官巡查机制，以检察官巡山、巡河、巡湖、巡田等为主要内容，增强公益诉讼案件线索发现与调查能力，拓宽案件来源渠道。

　　在他看来，做好公益诉讼工作，还要注重借助“外脑”，探索建立公益诉讼专家咨询制度，充实完善公益诉讼专家库。同时，要加强智慧办案，充分运用大数据分析平台、无人机取证等科技手段辅助办案，建立公益诉讼“法规库”、“案例库”、“行政机关职能库”等智能办案辅助系统。（见习记者 郭璐璐）