补齐短板 跟上时代 推进东北振兴

原标题：跟上时代才能振兴（思想纵横）

　　在东北振兴滚石上山、爬坡过坎的关键时刻，习近平同志深入考察东北三省并发表重要讲话。他强调，要认真贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，落实党中央关于东北振兴的一系列决策部署，坚持新发展理念，解放思想、锐意进取，瞄准方向、保持定力，深化改革、破解矛盾，扬长避短、发挥优势，以新气象新担当新作为推进东北振兴。从目前东北的情况看，最大的落后是观念落后。解放思想、转变观念、深化改革，进而跟上时代，是东北振兴的关键所在。

　　跟上时代首先要正视差距。改革开放以来，由于各种原因，东北三省经济总量在全国的比重、位次均呈下降趋势，尤其是2008年以来呈现加速下滑趋势。这10年，以互联网经济为代表的新经济快速崛起，新模式、新业态层出不穷，大众消费能力快速升级，而东北地区未能抓住这轮发展机遇。

　　落后并不可怕，关键是信心不丢、方向不失，自强不息、奋起直追。不能沉湎于过去的成绩，而要认清形势、居安思危，以改革开放的眼光看待改革开放，以改革开放的自信推动改革开放，以改革开放的方法解决改革开放中遇到的矛盾，不断冲破思想观念的障碍，在解放思想、深化改革中跟上时代。

　　跟上时代的前提是在理念上跟上时代，补齐思想观念的短板。政府包打天下、决定资源配置，是计划经济的特征。随着社会主义市场经济深入发展，对政府和市场关系的认识必须刷新。党的十九大强调，要使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用。树立政府和市场关系的正确观念，有利于转变经济发展方式，有利于转变政府职能，有利于抑制消极腐败现象。东北地区要切实转变观念，通过推动思想再解放，深挖一切与社会主义市场经济不相适应的思想意识，如法治意识淡薄等。

　　跟上时代的重点是在高质量发展上发力，补齐经济结构的短板。改革开放以来特别是党的十八大以来，我国人民生活品质不断升级，由此带来的消费升级成为我国经济前行的强大动力。10年前，我国外贸依存度曾高达64％。2017年，内需对我国经济增长的贡献率已超过90%。目前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。东北经济长期依靠“老字号”“原字号”“初字号”，要适应国际经济形势的变化，适应国内消费升级和高质量发展的要求，加快转型升级。东北地区要抓住新时代的机遇，继续集中资源抓创新，把实体经济发展的质量变革、效率变革、动力变革落实到具体企业和产业，跟上发展大势。

　　跟上时代的基础是在社会治理模式上跟上时代，补齐体制机制的短板。习近平同志指出，社会治理是一门科学，管得太死，一潭死水不行；管得太松，波涛汹涌也不行。要讲究辩证法，处理好活力和秩序的关系。有的领导干部，在思维方式上习惯于管理，在服务上还要下功夫；在社会治理手段上，习惯于管控，在疏解上还要下功夫；在处理社会矛盾上，习惯于求“稳”，在源头治理上还要下功夫。社会活力相对不足，各方面积极性不够，存在“一抓就死、一放就乱”的现象，必然会制约经济社会发展。针对这些问题，要创新完善社会治理体制机制，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动，推进社会治理精细化；改进社会治理方式，更加注重联动融合、开放共治，着力提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。