适应时代需求  提升引导水平

　　[摘要]新闻舆论工作者应多做解疑释惑、凝心聚力的工作，多做理顺情绪、化解矛盾的工作，多做强信心、聚民心、暖人心的工作。引导广大干部群众正确认识我国发展面临的形势任务，保持足够的理性与理解，最大限度地减少不和谐因素，汇聚起强大力量，促进社会和谐稳定。

　　截至2019年6月，我国网民规模达8.54亿，互联网普及率为61.2%。迅猛发展快速普及的网络传播技术，加上社会利益多元化、思想意识多样化，带来了舆论环境的深刻变革，群众对信息的需求发生了重大变化。舆论已成为影响群众情绪、社会思潮乃至社会稳定的重要因素，引导得好，能凝神聚力促进团结稳定；引导出了偏差，会导致思想混乱、矛盾突出、群众不满，让党和政府的形象受损。面对舆论环境和媒体格局的深刻变化，如何使舆论引导工作有理有力有效，是我们必须深入思考、有效应对的重大问题。

　　增强“见微知著”能力，把握主动权

　　当前经济社会形势发生了深刻变化，客观上要求党报工作者与时俱进。而这个与时俱进，不仅仅是跟上时代的步伐，更应站在时代的前沿，以更加宏大的视野和战略眼光把握舆论引领的主动权。当前，由于各种利益诉求达不到有效回应而引发群体性事件，已经成为影响社会和谐稳定的一个突出问题，也屡屡成为舆论关注的焦点。对此，我们应当理性认识，善于分析和辨别混杂在其中的各种因素，敏于洞察，敢于正视，用恰当的舆论引导妥善化解各种矛盾。

　　首先是加强对形势的预判，做到心中有数，牢牢把握舆论引导的主动权。当前我国正处于转型发展的关键时期，也是社会矛盾的凸显期、深化改革的攻坚期，牵涉到各种复杂的利益关系，必然会引发诸多矛盾。特别是我国经济由高速增长转向高质量发展，长期以来习惯了速度效益型经济的各级政府、企业以及社会各行为主体，都会出现这样那样的不适应。对此，党报必须高度关注，提前做好舆论引导工作的布局。

　　例如最近一个时期，在换挡期经济下行的风险考验中，不少企业处于极为严峻的生存困境。中小企业具有创新精神和市场活力，是解决就业问题的主力军，但也是中国经济产业中最为薄弱的一环，格外需要舆论的呵护和引导。为此，廊坊日报加强对民营企业的支持与服务，推出民营经济版,开辟“金融服务实体经济”专栏。一方面报道民营经济转变发展方式、依靠科技创新求发展的典型，为民营企业高质量发展鼓劲加油；另一方面大力宣传中央、省、市对广大中小企业的支持和关注，增强其发展信心，取得了很好的经济社会效果。2019年廊坊市民营经济实现税收505亿元，占全市税收的比重达到94.5%，廊坊连续7年获得“民营经济发展先进市”称号，新奥集团、华夏幸福、荣盛集团、汇富粮油4家企业入围中国民企500强。

　　再比如大学生就业问题，大学毕业生是推动社会发展的宝贵资源，其就业问题覆盖的社会面甚广。如何宣传从中央到地方对这个问题的高度关注和政策支持，妥善引导大学生转变就业观念，积极扶持他们努力创业，反映他们在就业创业中的困境难题，也是今后一个时期舆论引导工作的重要任务。

　　从世界各国的经验看，追赶型经济体增长速度回落是必然要经历的阶段，也是经济社会各类矛盾最易激化的阶段，人们的预期被打乱，心态容易失衡。就业、社会保障、协调发展、收入分配、安全生产、社会治安等与人民群众切身利益密切相关的问题比较突出。在大众传媒高度发达、信息传输迅速的今天，一件小事如果处理不慎都有可能成为举国关注的焦点事件。由于我们对这个阶段的新情况、新特点、新问题的认识还不够，经验还不多，需要高度重视，深入研究，积极探索，不断增强研判能力，使舆论引导工作更有针对性。

　　媒体不能被网络舆论牵着走，要发挥深度报道的优势，牢牢把握话语权。在“人人都有麦克风”的今天，网民可以发表意见品评是非，网上传播着一些似是而非的观点和判断，会令缺乏经济常识、不明就里的群众对形势产生误判，对政策产生误解。传统媒体特别是党报有着严格的新闻审核把关机制，有深入调研、采访全面的独特优势，对一些波及面广、事关重大、影响持久的事件，党报要在第一时间全方位地介入，及时准确发声，防止谣言造成严重的社会影响。廊坊日报从2020年开始，成立理论评论和纵深报道部,就社会热点焦点问题发声，发挥党报解疑释惑的职能。

　　既要引导教育群众，更要引导教育干部

　　新闻舆论工作在全党工作大局中具有特殊重要的地位和作用，党的理论、路线、方针、政策，国家的法律、法规，都要通过新闻宣传和舆论引导普及到群众中去，党报担负着宣传群众、动员群众、教育群众、提高群众的责任，同时还要高度重视对党员领导干部的宣传、引导和教育问题，这是新闻舆论工作面对的新课题、新任务。

　　近年来，不少地方出现城管、警察等执法人员粗暴执法引发的舆情，给地方带来很大的舆论压力。绝大多数事件都随着事实不断披露最后平息下来，但处理干群关系时的粗暴方法必须引起高度关注。个别干部“打人骂人”“雷人雷语”“玩忽职守”的形象经网络传播后广为人知，他们缺少处理人民内部矛盾的原则意识和经验方法，不仅不能化解冲突，反而使事态升级。

　　党的十九大报告明确指出，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，由于经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，发展不平衡、不充分问题短期内难以根本解决，我国改革发展稳定面临矛盾和问题，人民内部各种具体利益纠纷难以避免地会表现出来。与过去相比，影响现阶段社会稳定的人民内部矛盾已经发生很大变化，主要表现为劳动就业不充分、社会保障不健全、收入分配不合理、土地征用不合法、房屋拆迁补偿不到位、环境污染得不到及时有效治理等。这些人民内部矛盾的表现形式多样，覆盖范围广泛，相互交织更加复杂，解决起来也更加困难。新闻舆论工作要着眼于新的形势，依靠言论评论、深度调查等手段，对各级政府部门和领导干部加强教育和引导，帮助其充分认识理解和把握新形势下各种利益诉求的特点规律，积极探索解决诉求的途径和方法，避免因为决策失误和工作不当引起群众不满，防止把局部性个别问题演变为全局性普遍问题，把非对抗性矛盾演变成对抗性矛盾。

　　加强干部队伍建设，是党建工作的重要内容，既要从选拔、考核、管理等方面着力，也应从舆论引导、宣传教育等方面着力。各级党员干部要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立和践行新发展理念，积极探索创新社会管理。党报的主要受众是党员干部，要更好地承担起宣传引导教育的职责，创新形式和方法，提高针对性和有效性。

　　力诫高高在上，坚持实事求是

　　中宣部理论局组织专家学者编写出版的通俗理论读物《理论热点面对面》，贴近群众、贴近生活、贴近实际，通俗易懂、深入浅出，深受广大读者青睐。究其原因：一是选题有针对性，紧紧围绕群众普遍关心的热点难点问题，比如环境、住房、就业、康养、教育等。二是既分析原因，回答“怎么看”，又给出解决问题的钥匙，回答“怎么办”，让通俗易懂的理论“飞”进普通百姓家。社会各界普遍认为，该书不回避矛盾，不规避问题，理论联系实际，密切联系群众，其背后首先是作风的转变。这对新闻舆论工作具有广泛的借鉴意义。

　　新闻舆论工作要做到人们的心坎上，首先就应当转变说教之风，深入研究群众的实际问题，抓住群众的关切，新闻舆论工作者要沉下身子、迈开脚步、深入群众、深入实际。新闻媒体是为党和人民群众服务的，要树立明确的导向意识、责任意识、大局意识，坚定不移地将责任感、使命感放在突出位置，把人民利益作为提升舆论引导水平的重要原则。将社会主义核心价值观、中华优秀传统美德，通过形象化的中国故事转化为老百姓的自觉信仰。围绕当前的经济转型升级、生态资源环境、居民收入分配、劳动就业保障、卫生健康养老、教育均衡发展、房地产市场、反腐败斗争等热点，对问题不回避，对成绩不夸大，注重理论性思考，以群众喜闻乐见的方式进行阐述。要彻底摒弃过去“一种腔调到处跑”、不分对象简单粗暴的工作方法，做到因地制宜、因事制宜，上接天线下接地气，分级分类推进。新闻是信息传递，也是生动而无形的道德熏陶，我们要扬清风、树新风、吹暖风，让新闻成为群众喜闻乐见的精神食粮，最大限度地减少不和谐因素，促进社会持续健康发展。

　　(作者：廊坊日报社党委副书记、总编辑)