中国报协网
首页时事政治协会要闻报业动态传媒聚焦报业人物生态城市区域经济文旅视界国际传媒视频直播中国报业网
党报头条网专题报道刊头故事明星企业特色小镇摄影书画报协组织机构会员展厅振兴东北数字中国物流信息建设网
协会要闻 报业人物 生态城市 文旅视界 专题报道 特色小镇 摄影 中国报业网
即时新闻
559亿!中国电影迈上新台阶 银幕总数突破5万块 自媒体不能就虚说实 传播应符合传播伦理标准 人民日报:畅通网络问政“最后一公里” 第二十九届中国新闻奖评选工作启动 中国制度守正创新之道 着力增强脚力眼力脑力笔力 推动宣传思想工作队伍整体素质大提升 横向整合 优化衔接 辽宁升格营商环境建设局 补齐短板 跟上时代 推进东北振兴 辽宁:下好先手棋 强体促振兴 辽宁:机制创新去短板 柳暗花明迎新春
人民网>>传媒>>中国报协网>>时事政治

辽宁:下好先手棋 强体促振兴

2019年02月13日09:24    来源:人民网-人民日报

原标题:下好先手棋强体促振兴

  ■经营性事业单位全部转企

  ■公益性事业单位优化整合

  ■行政类事业单位政事分开

  本报沈阳1月2日电(记者王金海、胡婧怡)“我们单位过去按照行政机构的方式管理,科研人员出国交流很困难。现在按照公益性事业单位管理,科研人员终于有望出国了!”辽宁省干旱地区造林研究所所长张文臣不无感慨地说,事业单位改革后,人员出国交流顺畅了,对单位科研和个人发展都有利。

  经营性事业单位全部转企,公益性事业单位优化整合,行政类事业单位政事分开……一场深刻的变革在辽沈大地铺开。辽宁以事业单位改革作为深化机构改革的“先手棋”,按照政事分开、事企分别、管办分离原则,破除体制机制障碍。

  张文臣原来所在的辽宁省干旱地区造林研究所是省林业厅下属的科研事业单位,在改革中并入省农业科学院,与其下属的原省水土保持研究所合并。“之前两家单位都在朝阳市,相距10公里,专业相近,但隶属不同,各自工作互不联系”,张文臣说,“整合后,重新组建的省农业科学院横跨省农科院、省林业厅、省海洋渔业厅3个省政府直属部门的多学科领域,能够在科技共建、农业发展、脱贫攻坚等方面释放合力能量。”

  推进机构改革涉及多方利益,需要智慧,更需要担当。辽宁针对事业单位多、小、散、弱,重复设置、定位不清、职能分散等突出问题,2018年全省27514个公益性事业单位优化整合为2366个,涉及人员41万人;全省1174个经营性事业单位转企改制组建集团;75家省直事业单位承担113项行政职能,全部划入党政机关。

  改革强化了事业单位的公益属性,而经营性事业单位则转企改制组建集团,按照“人随事走”原则,从事经营业务的事业编制人员成建制转入企业,实现事企分开。辽宁省直先后组建省交投集团、环保集团、辽勤集团等12个企业集团,共涉及事业单位183个,资产3300多亿元,收回事业编制1.4万余个,有效解决缺乏竞争、总体服务水平不高、捧着“金饭碗”却靠财政补贴等问题。

  “集团现在拥有近2600亿元的国有资产,改革前,许多资产一直按多年前的建设成本计算价值,进入资本市场后,因为存量资产规模大,经营业务收益稳,引来金融机构争相合作。”辽宁省交投集团董事长徐大庆介绍。辽宁省国资委统计,改革一年,辽宁新组建的首批7家省级企业集团合计实现营业收入323.4亿元,同比增长16.9%,实现利润11.6亿元,同比增长25.4%。

  “改革后,事业单位的职能很明确,就是做好服务。”辽宁省机构编制委员会办公室副主任赵海峰说,许多事业单位从原主管部门分离出来,跨部门组建大机构,过去承担的行政职能被收回到机关,实现政事分离、管办分离。

(责编:戴靖、李秀梅)

新闻排行榜

联系我们

欢迎关注中国报协

电话:(010)65363816
微信公众号:中国报协
电子信箱:zgbxw121@sina.com
欢迎关注中国报协

电话:(010)65363816
微信公众号:中国报协
电子信箱:zgbxw121@sina.com

欢迎关注中国报业

电话:(010)65363857
微信公众号:中国报业
电子信箱:773591345@qq.com
欢迎关注中国报业

电话:(010)65363857
微信公众号:中国报业
电子信箱:773591345@qq.com

欢迎关注党报头条公众号

电话:(010)65363822
微信公众号:党报头条
电子信箱:252361907@qq.com
欢迎关注党报头条公众号

电话:(010)65363822
微信公众号:党报头条
电子信箱:252361907@qq.com

欢迎关注党报头条APP

电话:(010)65363857/3004
欢迎关注扫码下载党报头条APP
电子信箱:

773591345@qq.com
欢迎关注党报头条APP

电话:(010)65363857/3004
欢迎关注扫码下载党报头条APP
电子信箱: 773591345@qq.com

Copyright 2017 by 中国报协网 all rights reserved 版权所有