31省区市2018年省级两会时间公布 领导换届成焦点

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　　全国各省两会召开时间公布

　　根据官方已公布的日程，全国31省区市将在接下来的一个月内陆续召开本省份两会。今年适逢换届之年，各地新一届人大、政府、政协领导班子的集中换班备受关注。

2018年省级地方两会1月密集召开扎堆于第四周

　　根据公开报道，全国31省区市2018年省级两会的召开时间已全部公布，除新疆公布的人代会开幕时间为“拟于1月”外，其余省份召开时间均为今年1月。与过去几年相比，今年各地会议召开时间十分密集，几乎全部扎堆在下旬，其中24个省份均已公布人代会召开日期，集中于1月第四周（1月22日-26日）。吉林、黑龙江、江苏、安徽、河南、四川、西藏、甘肃等省份虽暂未给出人代会召开的具体时间，也均明确在1月。

　　虽然目前部分省份仍未公布省级政协会的开幕时间，但一般来说，人代会和省协会基本固定为前后脚召开，政协会早于人代会1-2天。

　　省级领导班子集中换届多地将首次选出省级监察委主任

　　今年正值换届之年，全国31省区市的人大、政府、政协领导班子将集中调整。根据议程，各地将选举产生新一届人大常委会主任、副主任、秘书长、委员，省长（自治区主席/直辖市市长）、副省长（自治区副主席/副市长），省（区/市）高级人民法院院长、省（区/市）人民检察院检察长，以及出席第十三届全国人民代表大会代表。除此之外，不少省份还明确，将选举省级监察委主任。

　　在去年年初召开的省级人代会上，北京、山西、浙江作为国家监察体制改革试点，首次选举产生了省级监察委主任。去年11月，全国人大常委会通过了在全国各地推开国家监察体制改革试点工作的决定。

　　记者发现，天津、上海、江苏、安徽、江西、山东、湖北、湖南、广西、四川、贵州、陕西等多地公布的省级人代会会议主要议程中都提到了具体的选举事项，将首次选举产生省级监察委员会主任。

　　延伸阅读：

　　2017年省级领导密集调整23省区市党政主要领导履新

　　2017年是换届年，党的十九大、地方党代会召开完成，23省区市调整党政主要领导，其中，北京、河北、上海、江苏、浙江、山东、广东、海南、重庆、贵州、甘肃等11省区市党政“一把手”双双履新。截至目前，北京市市长、辽宁省省长、贵州省省长系代理，天津市市长职务暂时空缺。

　　全年度23省区市调整书记省长

　　经记者梳理，2017年省级党政主要领导调整（见表1）在十九大前后分别出现几波小高潮。其中，省委书记调整主要集中在4月和10月，省长调整主要集中在1月。

　　1月的地方两会季上，7名代理省长（市长）在地方人大会上正式当选省长（市长），上海、西藏直接选举任命了新市长（主席）；4月，6省区在当地党代会召开前调整了党委书记职务，多名省长出任省委书记职务；10月，在十九大闭幕后，时任河北省委书记的赵克志、上海市委书记的韩正、福建省委书记的尤权、广东省委书记的胡春华赴中央履新，7地联动调整省委书记，填补相关空缺职务。

　　目前，福建、陕西省委新任书记继续兼任省长职务。

2017省级党政主要领导调整一览

　　在本年度调整中，有4名“一把手”由中央“空降”，分别为：山东省委书记刘家义、北京市代市长陈吉宁、海南省省长沈晓明、甘肃省省长唐仁健。

　　其中，刘家义长期在审计系统工作；陈吉宁曾在高校工作多年，主攻环境科学方向，后主持环保部工作，两人此前均无地方主政经验。沈晓明、唐仁健则是在经历了中央与地方双向交流任职后再度回到地方任职，沈晓明曾担任过上海市委常委、浦东新区区委书记，唐仁健曾担任过广西壮族自治区党委常委、区政府副主席。

　　3名“60后”跻身省委书记行列3名女省长主持政府工作

　　翻阅31省区市党政“一把手”简历，目前在任的59名领导中，17名系“60后”，42名系“50后”。省委书记行列中“60后”干部为黑龙江省委书记张庆伟、重庆市委书记陈敏尔、陕西省委书记胡和平。

　　其中，陈敏尔于2015年出任贵州省委书记，已有省级党委主政经验。张庆伟、胡和平此前均担任省长职务，本轮调整系首次出任省委书记职务。张庆伟曾长期在航天航空系统工作，曾担任载人航天工程副总指挥、绕月探测工程领导小组组长等重要职务；胡和平则长期在清华大学任教、任职，先后担任过清华大学副校长、党委书记。

　　从学历上看，59名“一把手”中有25人拥有博士学位，半数为经管类博士学位。其中，北京、内蒙古、安徽、山东的省级党政“一把手”均系博士。

　　目前，31省区市党政主要领导中有3名女性，分别为：内蒙古自治区主席布小林（蒙古族）、贵州省代省长谌贻琴（白族）、宁夏回族自治区主席咸辉（回族）。

　　布小林、谌贻琴为本地成长起来的干部，自参加工作起一直在本省区内任职；咸辉曾长期在甘肃省工作，先后担任过甘肃省副省长、省委常委等职务，2016年调宁夏回族自治区担任主席职务。

　　31省区市党委完成换届多职务仍空缺待补

　　2017年上半年共有17省区市召开地方党代会，截至6月，全国31省区市党委班子完成换届，85名干部首次入选省委常委班子，“70后”登上省委常委舞台，上海市委常委诸葛宇杰、江西省委常委刘捷均系“70后”干部。

　　地方党代会结束后，各地人事调整依旧频繁，各地党委班子发生较大变化。截至12月25日，31省区市党委班子共计363人，其中女干部为34人。

　　从职务上看，党委专职副书记调整较为频繁，全年度共21省区市调整党委专职副书记。目前，天津、河北、辽宁、浙江、福建、贵州党委专职副书记暂时空缺。这六地卸任的专职副书记中有4人调往中央任职：天津市委原副书记怀进鹏调任中国科协党组书记、河北省委原副书记李干杰调任环保部部长、辽宁省委原副书记王蒙徽调任住建部部长、福建省委原副书记倪岳峰调任海关总署党组书记、副署长。

　　其中，多名领导均有与履新职务相关的学习背景或任职经历：怀进鹏曾在北京航空航天大学任教多年，并有工业部工作经历；李干杰赴天津任职前曾在国家环保总局、环保部工作多年，此次履新系重返“老家”；王蒙徽毕业于清华大学建筑系，又有过广州市建委、城市规划局相关工作经验，调住建部工作正是专业对口。

　　此外，各地党委班子其他空缺待补职务还有：山西、福建的省委宣传部部长；黑龙江、广东的省委统战部部长；山东、西藏的党委秘书长。

　　（文中数据截至2017年12月25日）