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北京日报:用“大数据”做好网络时代的调查研究

汤华臻

2017年12月13日10:14    来源:北京日报

  步入互联网时代,如何看待大数据、用好大数据?12月8日,中共中央政治局就实施国家大数据战略进行集体学习,分析数字中国建设的成绩和问题。

  大数据,堪称新兴技术赋予当下社会的巨大财富。在这个“上网即留痕”的世界,基于大量用户信息的新业态蓬勃兴起。你会发现,不论新闻客户端,还是购物网站,使用越久越合你的口味,不用说话就能“按需推送”。相较于商业开发,大数据在社会治理层面的运用似乎不那么显山露水。但实际上,通过试水掌上交通、电子缴税、智慧医疗等,有关部门已经初尝大数据应用的甜头。我们愈发清晰地看到,通过对公民个人需求信息、社会运行状况等数据的分析研究,政务工作效率迅速提高,施策方向更加精准。可以说,用好大数据,正在成为技术时代做好调查研究、了解民之所需的新方法。

  没有调查就没有发言权。有人形容,倘若没有这个传统,“中国共产党打不出一个新中国”。1930年,毛泽东同志的寻乌调查通过实地走访、查阅资料等,将该县各类物产的产量、价格,县城各业人员数量、比例,各商铺经营品种、收入,甚至各类人群的政治态度都弄得一清二楚。这是早期调查研究的缩影,在之后改革发展的各个时期,我们党延续着这一传统,深入田间地头,走到厂矿车间,与群众面对面话家常,捕捉到了温热的市井民情。在此基础上,把大量和零碎的材料去粗取精、去伪存真,进行由此及彼、由表及里的思考、分析、综合,并加以系统化、条理化作出的正确决策,构成了中国向前发展的扎实脚印。

  进入互联网时代,中国的网民人数已超7亿,大家已习惯在“0”与“1”的字节中抒发情绪、表达诉求。人在哪儿,工作思路就要更新到哪儿,调查研究的发力点就要转移到哪儿。更快发现社会治理的堵点、痛点,做好精准化、精细化服务,必须尽快培养“数据观念”、应用“数据思维”。充分采集并盘活大数据,了解群众的所需所想,揭示行为背后的内在规律,发现社会运行的未来趋势,已然成为实现科学决策、有效治理的基础。

  数据是记录信息的载体。曾经的走访调研可视为现实世界的“大数据分析”,而基于字节的大数据分析则可视为新形态下的“调查研究”。如果说,过去我们强调调查研究乃谋事之基、成事之道,那么今天,善于获取数据、分析数据、运用数据,应当成为提升治理能力的基本功。不断提高调查研究工作的质量和水平,利用数据推进各项工作的本领再强一些,群众办事“跑断腿”、社会管理“粗线条”、部门信息“不并联”、政府决策“样本少”等现象才会更少一些,无论是制定政策还是提供公共服务才能更好一些。

  “没有数据,无论是学术研究,还是政策制定,都寸步难行。”重视大数据的调查研究价值,时时把握民情民意,这个道理值得反复讲、常常讲。

(责编:戴靖、胡线勤)

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