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中国在谱写南海新篇章

李德金

2016年07月28日09:17    

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    历史赋予南海“和平之海合作之海”是名副其实的,尤其是经过历时3年多的“南海仲裁案”之后更是如此。

    人们之所以称南海为“和平之海合作之海”,是因为它自二次世界大战劫难之后,几十年来,一直保持着相对和平稳定的态势。虽然中国有诸多岛礁至今仍被越南、菲律宾等国以非法手段侵占着。但是,中国并没有对此诉诸武力,而是采取协商谈判和平解决领土主权争端问题的方式,直至对外表达搁置争议联合开发的意愿。然而,尽管如此,也难于满足菲律宾的无理要求,也难于满足菲律宾的贪得无厌之心。于是,2013年初始,菲律宾就背信弃义,单方面在美国的支持和教唆下,花大把大把银子买了一个南海仲裁案临时仲裁庭,并向该庭递交了一个所谓的南海仲裁案。3年来,南海风云骤起,美国从后台走向前台,以“亚太再平衡战略”“航行自由飞越自由”为幌子,拉笼日本、澳大利亚等国家,不惜动用武力,与菲律宾一唱一和,上演了一场以“文攻武卫”方式迫使中国接受南海仲裁案的双簧政治闹剧。由于此庭不是联合国法律机构授权成立的正规仲裁庭,又不具有领土主权裁决权,所以,中国自始至终都对此庭持否定态度,坚持不参与、不接受、不承认、不执行的原则,使7月12日此庭宣布的裁决结果变成一张废纸。7月25日,中国与东盟外长在老挝万象就全面有效落实《南海各方行为宣言》发表的联合声明,实际上是否定了菲律宾前政府单方面提起的南海仲裁案。与此同时,美国国务卿克里在与中国外交部部长王毅会谈时表示,美国对南海领土主权争议不选边,强调南海问题应该翻页;在菲律宾访问时,他继续阐明了美国的这一立场。菲律宾外长在此间也表示,菲律宾总统特使将尽快前往中国就南海问题开展谈判。这说明,南海仲裁案到此已告一段落——又重新回到了《南海各方行为宣言》上——就是有关争端要通过双边谈判的方式来解决。至此,菲律宾状告中国的所谓南海仲裁案已被扔进了历史垃圾箱,成为世界法律史上一幕罕见的闹剧。

    中国在南海问题上之所以能够力挽狂澜,赢得国际社会的广泛支持,是因为中国有历史事实依据,有法理依据,证明南海是中国之海,在与国外宣传舆论战中打了一个漂亮翻身仗,以东风压倒了西风,使世界人民知道了中国人最早发现南海诸岛,根据《联合国海洋法公约》有关规定,中国人是南海的真正主人;在与域外国家发起的南海军事挑衅斗争中,中国以针锋相对毫不示弱的态势挫败了一次又一次以武力威慑中国的图谋,其中最有代表意义的是中国的三大舰队在南海举行的大规模联合演训活动,他显示中国有决心有能力捍卫南海领土主权和海洋权益,使有关域外军事强国妄想用军事干预手段征服中国的黃梁美梦化为泡影,明白中国不但是一个经济崛起大国,也是一个军事崛起大国;在与域外国家围绕南海问题开展外交斗争中中国树立了公平正义的良好形象,始终坚持双边友好协商解决争端问题的主张和立场,与美国出尔反尔自相予盾的南海问题不选边的主张和立场正相反——克里在东盟外长会议期间和在菲律宾访问时都说南海问题不选边,但在7月25日深夜美日澳三国就南海仲裁案发表的声明却与东盟外长发表的声明和克里的前后表态完全背道而驰,同样声称南海仲裁案临时仲裁庭宣布的裁决结果仍具有法律约束力,要求声索国都要接受执行,事实上就是选边站,支持菲律宾,剥夺中国在南海的有关领土主权和海洋权益,他体现出美国外交政策的虚伪性,是属墙头草的,没有诚信可言,没有公平正义可言,完全是为美国“亚太再平衡战略”服务的,完全是为美国国家利益服务的。然而,正是这种美国外交政策的两面性,向世人暴露出了美国对外侵略扩张的本质——霸权主义高于一切,他是美国的最终选项。美国海军作战部长约翰·理查德森访问中国一回去就于7月26日称,奥巴马政府已经“非常明确”地向中国提出,美方将持续在南海的“自由航行”。尽管面临中国的抗议和反对,美国会一直在南海海域从事飞行和海军活动。这再一次表明,美国对外政策弹性很大,水分很多,我们不能因为美国对南海问题的一次表态而掉以轻心。在南海问题上,我们要继续做好各种斗争准备,要利用“南海仲裁案”这个反面教材这个机会,向世人宣传好南海的“过去、现在和将来”,像在美国纽约时报广场中国屏上播报12天中国南海主题宣传片一样,采取多种多样方式,讲好中国南海故事,发出中国南海声音,使南海问题重新回到谈判桌上的案例成为今后国际上解决类似问题的范本,为南海真正成为和平之海合作之海谱写新的篇章!

(责编:陈永和、胡线勤)

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