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创新经营管理  壮大报业经济

张 建

2012年08月23日09:44    来源:中国报业

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    河南日报报业集团于2000年组建,建立初期,在很多方面还是沿用传统事业单位的管理模式。这种模式存在很多弊端,不科学,不规范,水平低,漏洞多,不能适应报业改革发展的形势,也不能适应市场经济大环境的需要。这种不适应体现在经营管理工作的方方面面。

  一是缺乏战略意识和可行的战略规划

  战略决定生死。很多从传统报社体制过渡而来的报业集团还没有树立战略思维,对市场的现状、潜力、政策发展和未来趋势没有清晰的认识,不清楚下一步往哪里去,也不知道会干成什么样。有的报业单位只是着眼于短期的调整和眼前的适应,边想边干,凭着感觉走。

  二是对下属单位大多实行简单的目标责任管理,没有一个总体的组织、评价办法

  由于目标管理考核较为粗浅、片面,导致下属单位对一年的工作心中无数、随意性大,难以保证集团整体目标的实现。集团对下属单位的考核也缺乏可以量化的有效标准。

  三是财务管理混乱,资金使用失控

  集团各单位的银行账户多达140多个,账户管理“多、散、乱”。各经济实体和下属子公司在资金使用上普遍缺乏成本管理意识,资金使用效率低,资金闲置或资金不足的问题经常出现。

  四是日常经营活动管理不规范

  比如:人事管理松懈,人员进出随意;媒体、经营单位普遍缺乏法制意识,订立合同把关不严,经常因为法律纠纷造成不应有的损失;集团对各媒体广告经营监管不到位,导致“跑冒滴漏”现象时有发生;对固定资产重购置轻管理,核算不科学,处置不规范等等。

  这些问题,反映了集团管理缺乏市场意识,管理手段粗放。面对报业发展的新形势、新任务,必须尽快建立一套覆盖经营工作全过程的新的管理模式。首先,随着市场经济体制的确立,企业普遍建立了与市场接轨的运营机制和管理模式,报业集团如果还是抱着传统的管理方式不放,不仅难以实现新的发展,而且很有可能在市场竞争中败下阵来。其次,随着信息产业的快速发展和新技术的广泛应用,传统平面媒体的生存和发展空间受到严重挤压,原先依靠广告经营打天下的单一盈利模式,导致报业对市场的应变能力极为脆弱,报业经营已经遭遇到“天花板”。第三,报业经营成本压力加大,新闻纸价格上涨,人力成本增加,报纸的高利润时代已成过去。

  在这种情况下,河南日报报业集团提出要全面创新管理,变传统管理为科学管理,变粗放管理为精细管理,增收节支,提高效益。2005年,我们邀请国内研究产业经济发展的知名专家,制定了集团发展战略规划。在这个战略规划的基础上,集团党委提出了由“报业集团向传媒集团、文化集团跨越”的奋斗目标,随后又制定了“3368”阶段性任务,即着力打造纸质媒体、网络媒体、移动媒体3种媒体,加快构建报纸发行商务网、书报刊发行网、酒店管理服务网3个网络,培育壮大报业、新媒体、图书发行与物流配送、印刷、酒店旅游、房地产6大支柱产业,加快打造8个年收入超亿元企业。

  2005年以来,我们引进全面预算管理制度,建立了资金结算中心,实行了合同管理、广告监测、固定资产管理、招标采购、内部审计等一系列制度,基本上覆盖了经营工作的各个方面,做到了“权限层层有,任务个个担,责任人人负;人人都管理,处处有管理,事事见管理”。管理理念的创新,把市场意识注入到每个干部职工的头脑中,把市场竞争压力传导到每个员工的肩上,为文化产业的大发展奠定了基础。

  几年来,我们按照“3368”战略的要求,不断拓展产业格局,调整产业结构,在巩固传统报业的基础上,培育了酒店旅游、书报刊发行、户外广告、文化地产、教育产业等新的经济增长点,集团总收入中报刊广告收入所占比重,已经从“十一五”初期的90%以上下降到现在的60%左右,优化了产业结构,增强了集团抵御市场风险的能力。

  各项制度的落实,让采编、经营、管理各部门都学会了算账,让员工增强了成本意识、效益意识,为增收增效提供了保障。近几年,集团各项经济指标迅速提升,经济效益一年上一个台阶。2005年,集团经营收入为7.71亿元、总资产为10.58亿元,2011年分别达到16亿元和20.3亿元,翻了一番多。利润增幅更为喜人。2005年集团实现利润1909万元,2011年达到1.8亿元,增长9倍。目前,集团所属媒体、公司几乎无一亏损,而且负债率低,资产状况优良。集团改革发展取得的成绩,受到中共中央政治局委员、书记处书记、中宣部部长刘云山同志的批示表扬:“河南日报报业集团的改革发展,在全国党报中是走在前头的。”

  (作者:河南日报报业集团党委副书记、总经理)

 

(责任编辑:于婷、周文水)

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