四會市全民禁毒工程成效篇

　　全民禁毒工程以來，四會市禁毒工作在市委、市政府正確領導下，深入貫徹落實中央、省、肇慶市的工作部署和要求，加快推進禁毒機制基礎建設，積極統籌協調各禁毒成員單位和壓實各鎮(街道)的禁毒責任，強化禁毒預防宣傳，強化緝毒收戒，強化涉毒行業管理，積極推動禁毒工作社會化進程，進一步發揮禁毒工作社會效能，全力推動各項禁毒工作邁上新台階，取得較好的成績，實現了新生吸毒人員減少，青少年涉毒人員數下降，戒斷三年未復吸人員數比例大幅上升，有效遏制毒品問題的滋生蔓延，為減少毒品危害、維護四會市社會治安大局持續穩定作出了積極的貢獻。

　　一、主要做法和取得的成效

　　(一)黨委政府高度重視，充分壓實“一把手”禁毒工作責任。為充分發揮禁毒工作社會效能，促進禁毒工作邁上新台階，四會市委、市政府高度重視全民禁毒工程，將禁毒工作納入了國民經濟和社會發展規劃，同時把禁毒經費納入市財政預算，市委、市政府常務會議對禁毒工作多次召開專題會議進行研究部署，明確各成員單位工作責任、細化工作任務，成為肇慶地區率先把禁毒工作納入各鎮(街道)黨政領導班子工作綜合考評、市直機關單位黨政領導班子工作綜合考評及平安建設考核中的縣(區)，同時由市委書記親自挂帥市禁毒委主任，各鎮(街道)及市禁毒委成員單位“一把手”也調整為禁毒工作第一責任人，全市禁毒工作形成長效機制，有效確保全市禁毒工作制度化、規范化、良性化發展。

　　(二)充分組織、協調、指導全市有關職能部門履行禁毒職責，形成整體合力。一是市禁毒委充分發揮組織、協調、指導作用，制定具體的禁毒措施，建立全市禁毒信息通報制度，定期對禁毒工作情況進行評估和通報，利用多種考核杠杆去調動相關職能部門、市禁毒委成員單位的積極性，多次組織相關職能部門、市禁毒委成員單位參與禁毒活動。全民禁毒工程以來，組織多個單位聯合開展了87場全市性大型禁毒宣傳活動，切實提高全民的識毒防毒拒毒意識，引導人民群眾積極追求健康文明的生活方式，使拒絕毒品成為社會各界的自覺行動，全面提升全民禁毒意識。二是鼓勵和支持社會力量、社會資金通過捐贈、設立幫扶項目、創辦服務機構、提供服務等方式參與禁毒工作，鼓勵和支持社會組織、社會工作專業人才和志願者參與禁毒宣傳、戒毒康復等社會工作和志願服務。市禁毒辦爭取四會市企業家愛心促進會的大力支持，十年來持之以恆為四會市強制隔離戒毒人員進行愛心幫扶行動，並捐助資金支持四會市中小學生有關禁毒內容的多項全市性比賽項目。四會南江工業園、龍甫工業園、江谷精細化工工業園、大沙富溪工業園等工業園區更是為社區戒毒社區康復人員提供就業幫助﹔萬興隆義工協會、碧海灣義工協會、女企業家聯誼會、四會市愛跑團、四會市正一幫扶促進會、四會市巾幗志願者隊伍等社會團體紛紛加入禁毒宣傳行列，全市各行業，各界人士達成禁毒是全社會的責任的共識。

　　(三)全力整治突出問題，嚴厲打擊涉毒違法犯罪活動。針對四會市當前毒品違法犯罪領域的突出問題，公安機關深入開展“颶風行動”、“粵劍掃毒行動”，以零容忍姿態嚴厲打擊毒品違法犯罪，強力掃蕩涉毒違法犯罪活動。全民禁毒工程以來，四會市共查處涉毒人員1134名，強制隔離戒毒402人，刑事拘留涉毒的犯罪嫌疑人104名，依法對75名毒品犯罪嫌疑人執行逮捕，繳獲各類毒品共4448.35克。打掉聚眾吸毒窩點15個84人，其中刑事拘留22人、逮捕18人，強制隔戒毒處理8人，其余均作出行政處罰。

　　(四)強化基礎排查管控，有效壓縮毒品違法犯罪空間。一是強化對公共娛樂場所管理。禁毒職能部門深入貫徹《娛樂場所管理條例》，明確娛樂場所責任單位及責任人，並時刻與市場監管、市應急管理等部門協調聯動，開展聯合執法，加強日常巡查管控工作，嚴厲打擊寄生其中的販毒分子和“保護傘”。倡導行業自律，與全市娛樂場所負責人及從業人員簽訂禁毒承諾書，對無証經營的場所，堅決查封取締，最大限度壓縮毒品消費市場，減少毒品社會危害。三年來，杜絕了公共娛樂場所涉毒違法行為的出現。

　　二是重拳整治易制毒化學品企業。公安、市場監管、市應急管理等職能部門密切配合，完善易制毒化學品管理機制，明確部門分工，建立監管責任追究制度，不斷強化對易制毒化學品市場的監督檢查，同時建立健全易制毒化學品流失追溯制度，依法追究違法違規企業、法人和相關責任人的責任。對全市范圍內140間涉及易制毒化學品企業進行全面清理，實行鐵腕整治，全民禁毒工程以來，對12間涉嫌違規買賣易制毒化學品的企業進行行政處罰，追究刑事責任1人，行政警告8間。真正做到底數清，情況明，到目前為止，全市涉及易制毒化學品生產、經營、使用的企業均朝著合法、規范、有序、健康的良性方向發展，為四會的經濟建設助力。

　　三是強化吸毒人員服務管理工作。針對基層一線禁毒部門特別是鎮(街道)一級的禁毒工作人員流動性大、專業化知識不夠全面的現實狀況，市禁毒辦多次派出工作人員到各鎮(街道)對綜治、衛生行政、民政、司法行政、人力資源等基層部門相關人員開展禁毒業務培訓工作，並指導開展吸毒人員排查摸底、分類分級管理、社區戒毒社區康復等具體禁毒工作，大大提高禁毒工作人員的業務水平，更有效地提升對吸毒人員服務管理工作水平，更好地推進基層全民禁毒工程的縱深開展，特別是公安禁毒、交警兩個部門每個星期一次針對“毒駕”等惡性問題而開展的聯合執法行動，有效防止發生吸毒人員肇事肇禍事件的發生。

　　(五)加快禁毒重點項目攻堅，全力促進全民禁毒工程邁上新台階，成為肇慶市禁毒重點項目示范排頭兵。一是大力推進社區戒毒康復“8·31”工程建設進程。市禁毒委員會在市委、市政府的正確領導下，在上級部門的指導下，認真貫徹國家、省和肇慶市禁毒委的決策部署，堅持“試點先行、整體推進”，以東城街道為社區戒毒社區康復工作試點單位，扎實開展調查走訪、上門入戶、戒毒指導、幫扶就業等等實際工作，全力幫助有志戒除毒癮的涉毒人員回歸社會，不斷推進社區戒毒社區康復“8·31”工程建設向縱深處發展。取得可喜的的成績，先行探索出切實可行的社區戒毒康復工作模式並在全市推廣，逐步形成了“黨委領導、政府負責、部門協同、社會參與”的社區戒毒社區康復工作良好格局，獲得肇慶市禁毒委充分肯定。至2019年7月22日止，全市被責令社區戒毒社區康復的涉毒人員共250人，執行率達99.2%。因工作成績突出，四會東城街道社區戒毒社區康復工作站、四會市禁毒委員會分別被評為2018年廣東省社區戒毒社區康復工作示范點及示范單位。四會市禁毒委員會辦公室被肇慶市禁毒委員會授予2018年度全民禁毒工程建設先進單位。二是強力推進青少年毒品預防教育“6.27”工程建設，全力抓好毒品預防教育示范學校創建工作。在國內外禁毒形勢嚴峻的情況下，四會市禁毒部門針對青少年學生正處在世界觀、人生觀形成的關鍵時期，精力充沛，思想活躍，好奇心強，敢於嘗試，容易受到毒品的誘惑和侵害的特點。市禁毒辦聯合公安、教育、司法、團委等相關職能部門緊緊抓住學校這個源頭、這個重點，嚴格落實禁毒教學課時，做到教學計劃、大綱、師資、課時、教材五落實，實現普通中小學校、中等職業學校毒品預防教育全覆蓋，以“學生不吸毒、校園無毒品”為目標，從娃娃抓起、從學生抓起，進一步發揮課堂教學主渠道的作用，真正讓毒品預防教育進學校、進課堂、進教材，入腦入心，同時在全市中小學校舉辦開展以禁毒為主題的手抄報比賽、書法比賽、演講比賽，讓青少年學生從小就打牢遠離毒品的思想根基，同時多批次組織全市中小學校學生共25000多人次到市強制隔離戒毒所進行現場警示教育活動，市禁毒辦、市教育局、市公安局、市關工委等成員單位不遺余力推進青少年毒品預防教育工作，數次向全市各鎮(街道)、市直單位、各大工業園的民營企業家發出倡議，號召全社會特別是愛心企業家共同關注青少年禁毒宣傳教育公益事業，並在在市關工委舉辦愛心企業家捐書贈書活動，至今已面向全市62所中小學校捐贈禁毒教育讀本39000多冊，深受教育部門歡迎。三是全力推進省級毒品預防教育示范學校創建工作。為降低青少年涉毒風險，令染毒人數降至最少，使未來“90后”、“00后”這個年齡段的吸毒群體出現“薄層”甚至“斷層”，從根本上解決吸毒人員層出不窮的問題。四會市政府把毒品預防示范學校創建工作列入了全市“十件”惠民實事項目建設中，市禁毒辦、市教育局、市人力資源和社會保障局在完成2018年第一批7所省級毒品預防教育示范學校創建任務的基礎上，五次聯合集中研討，不斷就全市毒品預防教育示范創建工作如何扎實推進展開討論。積極組織2019年第二、第三批共17所省級毒品預防教育示范學校創建工作負責人前往廣州市越秀區禁毒科普教育館、四會中學、龍甫中學等禁毒教育基地進行學習，吸收學習先進工作經驗，強化本市毒品預防教育示范學校創建工作，不斷推動我市毒品預防教育進校園工作常態、化規范化、制度化，受到肇慶市禁毒委的高度贊賞。

　　(六)拓展禁毒教育宣傳活動渠道，開展形式多樣，方法新穎的宣傳教育活動，營造全民禁毒濃厚社會氛圍。市禁毒辦力求在宣傳形式、內容上下功夫，在增強宣傳針對性上見成效，從多個角度開展禁毒宣傳，盡可能使宣傳貼近群眾、貼近基層、貼近生活，力求宣傳活動真正深入人心。

　　一是組織各鎮(街道)及市禁毒委成員單位深入學校、社區、單位、農村、場所等部位開展了形式多樣、內容豐富的“六進”主題宣傳教育活動，積極適應“互聯網+”時代的要求，把每次開展活動的情況都進行互聯網宣傳報道，不斷擴大禁毒宣傳教育的覆蓋面和影響力。

　　二是構建立體宣傳網絡。充分利用電視、電台、微信、微博、報紙等媒體宣傳平台，在全市范圍內開展立體式禁毒宣傳教育活動，同時積極協調、動員城區的聚點傳媒公司、萬興隆翡翠城、昌大昌廣場、吾悅廣場、碧海灣廣場、粵運汽車集團、各大娛樂場所、網吧等民營企業家在市中心城區電子廣告屏、電子燈箱、KTV、網吧屏保上不定時播放禁毒宣傳廣發、短片、警句、標語，使禁毒宣傳工作覆蓋全市。

　　三是毒品實物樣本展覽。市禁毒辦把公安機關在打擊處理過程中繳獲的十多種毒品實物樣本在各場宣傳活動中向在校學生及廣大市民展示並進行講解，讓青少年、群眾近距離接觸毒品實物樣本，使廣大人民群眾對毒品從感性認識向理性認識過度，消除了對毒品的神秘感，自覺抵制及參與到禁毒人民斗爭當中去。

　　四是聯合制作專題節目，大篇幅報道我市的緝毒戰果。市禁毒辦加強與宣傳部、電視台、廣播電台、報刊等新聞媒體的溝通協作，聯合制作多個禁毒專題節目，堅持正面禁毒輿論導向。有力震懾涉毒違法犯罪分子的同時，有效提升了群眾基礎和社會影響力。通過全社會的共同努力，市禁毒辦及相關職能部門共組織各類型禁毒宣傳活動1587場，受教育群眾達45萬余人次，形成了屏幕有影像、空中有聲音、紙媒有報道的無死角宣傳攻勢，收到了很好的社會效果，形成了強大的全民禁毒聲勢。

　　二、當前我市禁毒工作面臨的形勢和存在問題

　　雖然我市禁毒工作取得一定成績，但也面臨著我市隱性吸毒人員增多、現有戶籍地登記吸毒人員群體逐漸龐大的形勢，禁毒工作還存在一些薄弱環節和不足之處，全市禁毒形勢還不容樂觀。

　　三、下一步工作方向

　　下一階段，我市禁毒工作將在市委、市政府的正確領導下，進一步增強抓全民禁毒工程工作的緊迫性和責任感﹔進一步完善機構設置，健全工作體系﹔進一步加大禁毒執法力度，震懾涉毒違法犯罪﹔進一步加快社區戒毒社區康復“8·31”工程進度﹔進一步加大禁毒宣傳力度，營造全市濃厚禁毒氛圍。全力以赴做好各項禁毒工作，打好全民禁毒工程收官戰。

　　來源：中國新聞網