河北唐山抓生態高質發展創優化營商環境

　　人民網11月21日（魯曉東）唐山在藍天保衛戰中率先行動，把生態環境建設作為最普惠的民生福祉工程。全市領導干部上下齊動著力打好生態環保治理攻堅戰，推動高質量發展，這對於唐山無疑是一場更為嚴峻的考驗。

　　抓生態環境建設推動高質量發展

　　2018年，唐山市上下牢固樹立“抓生態建設就是講政治，就是抓民生福祉，就是抓長遠、抓可持續高質量發展”的意識，以鐵的決心、鐵的措施、鐵的手腕，把建設生態唐山、實現綠色發展放在唐山市“十項重點工作”之首，作為倒逼產業轉型升級的剛性約束，作為唐山高質量發展的重要舉措，在藍天保衛戰中取得了明顯的成績。站在推進高質量發展的高度，組織開展了全民參與的生態環境深度治理攻堅行動。截至11月18日，唐山市豐潤區按照市委、市政府的安排部署共組織開展120次大規模集中拆除行動，拆除散亂污企業、汽修廠、停車場、黑加油站點、違規建設場院、散料堆場等4187處、127.4萬平方米，騰空土地9000多畝。

豐潤區政府領導介紹生態環境深度治理攻堅行動戰略

　　豐潤作為唐山市北部主城區，憑借獨特的區位和資源優勢，鋼鐵、水泥等傳統工業一度創造了令人矚目的輝煌。豐潤曾經成為全市鄉鎮企業和民營企業發展的一面旗幟。隨著時間推移，產業結構不合理、二產比重偏重等結構性問題日趨顯現。一批規模小、效益低、污染大的“散亂污”企業污染嚴重，一批違規建設場院、非法停車場、散料堆場、黑加油站點和過境車輛眾多等問題，極大地影響了生態環境，成為制約豐潤區高質量發展的瓶頸。10月11日，市委、市政府著眼徹底解決豐潤環境污染問題，決定在豐潤區開展生態環境深度整治攻堅行動。豐潤區委、區政府堅決服從市委決策部署，牢固樹立“抓生態環保就是講政治、就是抓民生福祉、就是抓高質量發展”理念，以敢打必勝的信心、決心和超強的力度，舉全區之力堅決打贏生態環保深度整治這場硬仗。截止到11月18日，新摸排出散亂污企業、非法停車場、無名場院等違法違規企業4560個。

　　全力實施生態保護修復重點工程

　　把污染企業退城作為實現“退十”目標的重中之重，以主城區周邊42家企業退城提標為重點，統籌推進退城入園、搬遷改造、整合重組，從根本上解決煤電圍城、城中有鋼等問題。以河湖連通和水生態保護與修復為重點，堅持“連引疏用治”並舉，實施河湖綜合治理、城鎮污水處理廠改造提升、主城區環城水系綜合治理等重點工程，構建河湖連通、庫庫相通的全域水系網絡，實現由“一河黑水繞城轉”變為“一河清水繞城轉”。

　　唐山堅定不移推進產業結構調整。堅決化解淘汰落后產能，2018年唐山已壓減煉鋼產能108萬噸、煉鐵產能52萬噸。目前，唐山3條鋼鐵企業專用線改造完工投用，唐曹鐵路全線通車，打開了低成本、清潔化的貨運新通道。大宗貨物全部實現“公轉鐵”，預計每年減少污染物排放和道路揚洒30多萬噸。

　　優化營商環境提升吸引力和競爭力

　　在唐山市市民服務中心，記者現場看到，封存了23個部門的49枚公章實行一枚印章管審批，服務中心裡，實現了“一個窗口流轉、車間式流水線審批”。目前唐山累計辦結審批業務49339件，其中，即辦事項45145件，當場辦結率100%﹔開展房產交易和不動產登記“一窗受理、集成服務”試點，實現了國土、住建、稅務三部門一個窗口受理和“一套材料、並聯辦理、信息共享、結果互認”，單宗交易辦理時間壓縮到50分鐘，跑出全國領先的“唐山速度”。

　　“栽下梧桐樹，引得鳳凰來”。2018年初，唐山市委、市政府作出重要決策部署，進一步優化營商環境，打響“四最品牌”(審批事項最少、收費標准最低、辦事效率最快、服務水平最優)，積極引導全社會牢固樹立“人人都是發展環境，發展環境事關人人”的理念，團結一致、齊心協力，努力形成全方位、多角度、各領域共同推動優化營商環境的工作格局。

　　唐山市委、市政府提出，要以“放管服”改革為抓手，不斷提高政府效能，推進簡政放權，規范審批流程，為投資者提供更加便捷高效的服務，促進各類投資主體公平有序競爭，最大限度地激發市場活力。