胡懷福：攜手推進報業和紙業融合發展新型戰略關系

　　當前，中國報業傳統的發行收入和廣告收入形勢嚴峻，呈現出斷崖式下滑局面﹔報業數字化轉型的盈利模式和發展路徑依舊處於探索過程中，年輕人讀報的越來越少，讀者日趨老年化﹔報業多元化業務雖有發展，但囿於規模較小因素，遠遠彌補不了發行和廣告收入的巨大下滑。與此同時，從2016年9月起，新聞紙市場供應持續緊張且價格不斷攀升，由此引起報社生產成本大幅度增加，這對正處於轉型變軌特殊發展時期的報業帶來了嚴重沖擊。對此，“紙”“報”雙方都要進一步加強對當前紙業、報業在新形勢下面臨的新情況、新問題的研判，繼續深化合作交流，共同發展。

　　下面，我結合本次會議的主題，就當前報業、紙業發展的情況，以及下半年新聞紙市場的基本走向談一些看法，供大家參考：

　　一、報業現狀

　　2017年，中國報業整體經營狀況依然困難重重，在當前廣告收入依然作為報紙主要營業收入來源的情況下，廣告收入的“斷崖式”下滑，再加上其他業務包括新媒體業務又發展得十分緩慢以及人才不斷流失，導致了當前中國報業面臨著巨大的生存危機。但與此同時，我們也應欣喜地看到，自2014年8月18日中共中央提出“媒介融合”國家戰略以來，中國報業正經歷著一場深刻的轉型升級之路，大數據、雲計算、虛擬現實等科技正不斷地在新聞傳播領域得到應用與開發，“VR新聞”、“融媒報道”等新聞新產品逐漸誕生，種種跡象均預示著，中國報業的轉型升級之路已初見成效，媒體融合已漸入深度融合發展期。

　　（一）中國報業繼續呈現“斷崖式”下滑，黨報、都市報分化嚴重。

　　當前，中國報業經濟整體依然面臨著前所未有的困難與挑戰，但具體到不同類型的報紙，則呈現出明顯的“分化”局面，表現為：黨報的發行量、廣告收入繼續保持增長態勢，而都市報的發行量、廣告收入則呈現加速“斷崖式”下滑局面。由於長期以來都市報承擔著中國報業的主體經營收入，是中國報業的主要支撐力量，因而都市報經營狀況的惡化也直接影響了整個中國報業的生存與發展。

　　（二）報業媒體融合發展程度不均，地市級報紙轉型難言有效。

　　首先，以中央級主流媒體為代表的人民日報、解放軍報、光明日報等和以省級主流媒體為代表的浙報傳媒、南方報業集團等，依托於政策、媒體地位、媒體品牌和強大的資金力量等優勢，在媒體融合的內容、渠道、平台、技術等各方面均取得了一定的成效。但是，盡管絕大部分地市級報紙目前也開展了一系列融合發展動作，但礙於資金、人才、技術等條件的制約和限制，始終難言有效，這方面在一些經濟發展較為落后地區的報社，表現得尤為明顯。

　　（三）核心人才團隊正不斷流失，吸引數字技術人才能力有限。

　　其實媒體融合的關鍵在於人的融合，人是事業發展的永續動力，而目前傳統報業單位正面臨著巨大的人才危機，主要表現在：一是核心人才團隊不斷流失，二是數字技術人才吸引能力有限。這使得一方面，報業單位老業態萎縮產生冗員，另一方面，新經營格局中出現的新業態缺乏人才可用，導致了傳統報業單位諸多數字化運作項目遲遲得不到快速進展。

　　二、新聞紙行業現狀

　　近幾年，國內新聞紙市場供大於求，價格之前一直處於低價位，紙業處於虧損狀態，隨著供給側改革的深入推進，以及環保政策趨嚴，推動了行業產能主動收縮和被動淘汰。從去年下半年到今年年初由於原材料價格上升、環保政策加緊、貨物運輸限制等，造成原材料緊張，引發短期市場波動，多方因素作用下，國內新聞紙價格節節攀升，達到近幾年來最高點，給多年來平穩的新聞紙市場帶來很大沖擊，直到5月份價格才基本平穩下來。在紙廠紙價攀升，原材料緊缺和紙廠停機檢修和春運等多方影響下，新聞紙供應端出現了不小的問題，為我們報業敲響了警鐘，多年來新聞紙產量供大於需的形勢發生了很大變化，部分報社一直保持低庫存運行的模式給報紙正常出版帶來了很大風險。

　　三、2017年上半年新聞紙市場供需情況

　　（一）供應方面：

　　上半年，雖然我國報業發行量、廣告繼續大幅度下降，新聞紙使用量繼續減少，但是，由於原材料供應持續緊張且價格快速上揚、環保政策日趨嚴格、其他紙種利潤可觀、一月份國內傳統春節長假等因素，紙廠紛紛轉產、停產，新聞紙產量大幅度下降，造成新聞紙市場供需關系迅速發生了變化，各紙廠發貨很不及時，供應非常緊張且價格快速上升，到目前為止，國產新聞紙全國平均價格為5100元/噸，比去年同期的4100元/噸上漲1000元，但地區不同價格也不同，採購數量不同價格也不同，給整個報業帶來了巨大沖擊和沉重壓力。由於國內新聞紙供應緊張，國外新聞紙紛紛進入中國乘機搶佔市場，進口量遠大於去年同期水平，根據海關的數據統計，今年1-5月份進口量為9.7萬噸，進口45克新聞紙現階段價格為5050元/噸左右，進口來源國主要是歐洲、加拿大、美國、澳大利亞、韓國。上半年，進口新聞紙為國內新聞紙市場做了很好的補充，為各報社正常出版提供了有力支撐。

　　（二）需求方面：

　　2017年上半年報業用紙量方面：據中國報協最近對全國94家用紙量大的報社2016、2017年上半年用紙量統計數據來看，今年上半年比去年同期用紙量增加的報社有17家，增長比例為18%，主要為中央級報社和部分省、地市級黨報，減少的報社68家，減少的比例為72%，持平的報社9家。這94家報社2016年上半年總用紙量為52.6萬噸，2017年上半年總用紙量為46.9萬噸，2017年上半年比2016年上半年總用紙量減少了5.7萬噸，下降了10.8%。

　　從區域市場分析：根據我們統計的數據可以看到，上半年在全國6大區域中，所有區域的用紙量都在下降，其中，華北地區10家報社中8家報社用紙量下降，2家持平，最高的下降37.5%，最低的下降0.06%，總體下降為12.84%，東北地區5家報社中4家報社用紙量下降，1家增加，最高的下降41.67%，最低的下降6.25%，總體下降了23.37%，華東地區24家報社中22家報社用紙量下降，1家增加，1家持平，最高的下降36.32%，最低的下降4.28%，總體下降為19.73%，中南地區20家報社中18家報社用紙量下降，1家增加，1家持平，最高的下降40%，最低的下降1.67%，總體下降為13.41%。西南地區7家報社中5家報社用紙量下降，2家增加，最高的下降31.53%，最低的下降9.63%，總體下降為15.99%。西北地區9家報社中6家報社用紙量下降，3家增加，最高的下降36.36%，最低的下降1.98%，總體下降為17.93%。中央級19家報社中9家增加，5家減少，5家持平，總量繼續保持穩定增長，它今年上半年的用紙量比去年同期增長了2.3%。從統計的數據中我們可以看到，今年上半年全國6大區域用紙量全部在大幅度下跌，其中東北地區下降幅度最大，形勢依然嚴峻。

　　從報紙類型分析：這94家報社中，今年上半年比去年同期用紙量增加的17家單位中有9家是中央級報社和3家省級黨報及5家地市級黨報。持平的9家單位有5家中央級報社2家省級黨報和2家地市報。而其它各省的主要報業集團用紙量下降幅度較大。主要原因還是各報業集團所擁有的都市報等市場化的報紙廣告、發行下降幅度較大，因此用紙量也有較大幅度下降，而集團內部的黨報用紙量基本不受影響，有的還略有增加，但由於都市報的新聞紙使用量在報業集團裡所佔比重很大，從而帶動報業集團整體用紙量的下降。由此看出，黨報得益於擁有大量政治資源和國家財政政策支持，保持相對穩定甚至增長的態勢﹔而都市報則因互聯網技術的沖擊和實體經濟增速的放緩，而出現“崩盤”加速的局面，兩種不同類型的報紙呈現出明顯“分化”局面。

　　（三）2017年上半年新聞紙市場分析

　　2017上半年，國內新聞紙使用量的下降遠遠趕不上新聞紙產量的下降，造成新聞紙市場供應緊張且價格高漲，但由於有了進口新聞紙的有效補充，從而保証了報紙的正常出版。

　　四、2017年下半年新聞紙市場預測

　　（一）2017年新聞紙總供應量

　　據我們統計，今年下半年新聞紙的產量要高於上半年的產量。今年國內新聞紙總產量約為165萬噸左右（根據各紙廠提供的數據），其中華泰、晨鳴、廣紙、山鷹、辰龍等大紙廠的產量約為155萬噸，中小型紙廠的產量約為10萬噸，比去年180萬噸的產量下降15萬噸，下降幅度為8.3%。在進口紙方面：預計今年進口量約為20萬噸，遠大於去年10萬噸的進口量。

　　綜上所述，今年新聞紙總的供應量約為185萬噸。

　　（二）2017年全國報業新聞紙總需求量

　　從中國報業協會統計的數據看到，2017年下半年這94家報社預計用紙量48.8萬噸，比上半年46.9萬噸的用紙量增加了1.9萬噸，增幅為4.1%，這與往年的情況基本一致，下半年要多於上半年的用紙量，這主要是因為上半年春節的減版和下半年發行季促銷的原因造成的。與上半年相比，其中，華北地區增加了4.20%，東北地區下降了4.92%，華東地區增加了5.32%，中南地區增加了4.36%。西南地區增加了4.77%。西北地區增加了10.83%。中央級報社增加了2.43%，其中，隻有東北地區預測繼續下降。

　　縱觀全年，這94家報社預計今年總的用紙量約為95.7萬噸，比去年實際用紙量104萬噸減少了8.3噸，降幅為8%。2016年全國報業新聞紙總用量為190.1萬噸。以此推算，2017年全年新聞紙總用量預計約為175萬噸。

　　（三）2017年下半年新聞紙市場預測

　　預計今年新聞紙總供應量約為185萬噸，總需求量約為175萬噸，因此，今年下半年的新聞紙市場將保持穩定。

　　（四）2017年下半年，新聞紙市場還存在很多不確定因素，報業要引起高度重視。

　　數據顯示，今年新聞紙的供應量應該能夠滿足報業的需求。但是，我們還要清醒地看到，下半年新聞紙市場還存在一些極不確定的因素：1.由於環保的原因，有部分小紙廠可能停產﹔2.大紙廠由於利益驅動有可能轉產﹔3.中央深改組出台【關於禁止洋垃圾入境推進固體廢物進口管理制度改革實施方案】后，美廢的價格及貨源的變化造成部分紙廠減產﹔4.進口新聞紙供應量及價格的變化﹔5.運輸對於新聞紙供應的影響等等，都會影響新聞紙的正常生產與供應，因而導致市場供求關系的變化。對此，大家切不可掉以輕心。

　　五、營造和諧穩定的市場環境迎接黨的十九大勝利召開

　　今年即將召開黨的十九大，為了迎接黨的十九大勝利召開，紙報雙方要攜起手來，同心協力，順應新形勢，適應市場變化，坦誠相見，真誠合作，共同營造和諧穩定的新聞紙市場環境。我們認為：1、需要紙報雙方以構建新型合作關系為方向，同心同向，同步同力，共同抒寫紙報深度合作、協調發展新華章﹔2、堅信無論市場環境如何變化，“立足國內、面向市場、平等互利、長期合作、共同發展”的“20字方針”，是紙報長期合作和共贏的基礎﹔3、紙報雙方要珍惜長期合作形成的信任基礎和共識，多從對方角度考慮問題，推動紙報抱團取暖、抱團發展﹔4、在確保質量的前提下，通過公平競爭、透明招標等手段，努力爭取“合理低價”，堅決反對不問產品質量，一味打“價格戰”的無序競爭，給紙廠也要留有“保本微利”的空間，確保新聞紙行業的有序競爭和持續發展﹔5、以遵義宣言為目標，共同構建全面合作的新型戰略關系，迎接紙報合作共贏的輝煌未來。

　　今天，我們相聚一堂，交流信息，交換意見，融洽關系，共同研究市場突出問題，探討解決市場供求矛盾，積極穩定市場供求關系，推動報業和紙業攜手健康發展。我們期待並相信，這次會議為進一步建立紙業和報業雙方合作共贏關系，為進一步穩定新聞紙市場供應，一定能夠起到更加積極的推動作用。

　　最后，讓我們再一次向給予本次會議大力支持和幫助的遼寧省報業協會、丹東日報社表示最真誠的感謝！

　　(作者為中國報業協會秘書長  本文節選自中國報業協會秘書長胡懷福在2017年7月新聞紙市場信息交流會上的講話)